22. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje

V sredo, 12. marca 2014, je v dvorani Družbenega doma Grosuplje potekala 22. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje. Najpomembnejša točka dnevnega reda je bila sprejetje Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014, ki so ga občinski svetniki tudi soglasno sprejeli. Prav tako so občinski svetniki sprejeli Spremembe in dopolnitve Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem za leto 2014, Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi in organiziranju javnega podjetja Javno komunalno podjetje Grosuplje ter določili višine cen oskrbe s pitno vodo, odvajanja komunalne in padavinske vode ter čiščenja komunalne in padavinske vode v občini Grosuplje. Določili so tudi višine cen storitev povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami ter višine cen ravnanja s komunalnimi odpadki. Potrdili so program dela občinskega sveta za leto 2014, kot predstavnika lokalne skupnosti v Svet javnega zavoda Centra za socialno delo Grosuplje imenovali Uršo Leah Predalič, kot predstavnike ustanovitelja v Svet javnega vzgojno izobraževalnega zavoda Osnovna šola Louisa Adamiča Grosuplje imenovali Janeza Pintarja, Renata Bedeneta in Darka Starca, sprejeli pa so tudi Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parc. št. 1221/11, k.o. 1787- Mali vrh.

Pod zadnjo točko dnevnega reda pa so med drugim vodja  urada za prostor Miha Simončič, vodja urada za komunalno infrastrukturo Stane Stopar in direktor občinske uprave Dušan Hočevar občinske svetnike podrobneje seznanili s potekom projekta izgradnje prizidka k Zdravstvenemu domu Grosuplje, s potekom projekta izgradnje čistilne naprave in povezovalnih kanalizacijskih vodov ter o poplavnem urejanju Grosupeljščice.

Dnevni red je bil naslednji:

1. Potrditev zapisnika 21. seje občinskega sveta;
2. Osnutek Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014;
3. Osnutek sprememb in dopolnitev Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem za leto 2014;
4. Osnutek odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi in organiziranju javnega podjetja Javno komunalno podjetje Grosuplje, d.o.o.;
5. Sklep o določitvi višine cen oskrbe s pitno vodo v Občini Grosuplje;
6. Sklep o določitvi višine cen odvajanja komunalne in padavinske vode v Občini Grosuplje;
7. Sklep o določitvi višine cen čiščenja komunalne in padavinske vode v Občini Grosuplje;
8. Sklep o določitvi višine cen storitev povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami;
9. Sklep o določitvi višine cen ravnanja s komunalnimi odpadki;
10. Osnutek programa dela občinskega sveta za leto 2014;
11. Sklep o imenovanju predstavnika lokalne skupnosti v Svet javnega zavoda Centra za socialno delo Grosuplje;
12. Sklep o imenovanju predstavnikov ustanovitelja v Svet javnega vzgojno izobraževalnega zavoda Osnovna šola Louisa Adamiča Grosuplje;
13. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parc. št. 1221/11, k.o. 1787- Mali vrh;
14. Informacije, pobude in vprašanja svetnikov:

• Poročilo o delu občinske uprave Občine Grosuplje za leto 2013,
• Informacija  o poteku projekta izgradnje prizidka k ZD Grosuplje,
• Informacija o poteku projekta izgradnje  ČN in povezovalnih kanalizacijskih vodov,
• Informacija o poplavnem urejanju Grosupeljščice,
• Letno poročilo o delu NO za leto 2013,
• Letni program dela NO za leto 2014.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014

Občinski svetniki so na seji obravnavali in sprejeli Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014.

Nekaj uvodnih besed je ob tej točki povedal župan dr. Peter Verlič. O spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014 so občinski svetniki in zunanji člani odborov predhodno razpravljali že na posameznih odborih občinskega sveta. Razprave se bile zelo konstruktivne, za kar se je župan v svojem imenu in v imenu direktorja občinske uprave Dušana Hočevarja občinskim svetnikom in svetnicam tudi zahvalil.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014 je rezultat velikega uspeha, ko jim je uspelo pridobiti nepovratna evropska sredstva v višini 15 milijonov evrov za prepotrebno nadgradnjo čistilne naprave in za dograditev kanalizacijskega omrežja. Uspešni pa so bili tudi pri drugih razpisih, nepovratna evropska sredstva so pridobili tudi za energetske sanacije javnih objektov.

Rebalans proračuna za leto 2014 torej ni rebalans želja, ampak je rebalans konkretnih projektov, je povedal župan. Dela za izgradnjo kanalizacije in nadgradnjo čistilne naprave so v polnem teku, prav tako gradnja prizidka k Zdravstvenemu domu Grosuplje, v letošnjem letu pa se bo izvedla tudi energetska sanacija Osnovne šole Louisa Adamiča Grosuplje z vrtcem Tinkara.

Projekti sledijo vsebinskim poudarkom, ki jih zasledujemo v naši občini, to so varna, zelena in povezana občina Grosuplje. Varna občina zagotovo ne pomeni le varnosti v prometu, gre tudi za varnost v povezavi z zdravjem, in z izgradnjo prizidka se bo ta močno povečala. Z zelenim predznakom so vsi projekti, ki se nanašajo na posodabljanje komunalne infrastrukture, naša občina pa želi biti tudi povezana, tako navzven kot tudi navznoter. Sredstva na področjih, kot so otroško varstvo, izdatki za šolstvo, socialni transferji, pa tudi za delovanje društev, se tako ne znižujejo. Prav tako pa se sredstva v proračunu namenjajo tudi za center dnevnih aktivnosti za starejše, ki bo nastal v objektu Doma starejših občanov Grosuplje.

Varna, zelena in povezana občina je tako tudi naravnanost proračuna in k temu se bo stremelo tudi v prihodnje.

Spremembe in dopolnitve Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014 sta podrobneje obrazložila vodja urada za gospodarstvo, finance in družbene dejavnosti Jelka Kogovšek in vodja urada za komunalno infrastrukturo Stane Stopar.

Jelka Kogovšek je povedala, da je bil proračun za leto 2014 sprejet na občinskem svetu aprila 2013, malenkost pa je bil nato spremenjen ob sprejemanju rebalansa proračuna za leto 2013, to je bilo oktobra 2013. V sprejem se tokrat predlaga 1. rebalans proračuna za leto 2014, njegova glavna značilnost pa je, da je višji od prvotno planiranega proračuna za to leto, in sicer za kar 28%, namenjen pa je predvsem investicijam.

Bistvene informacije, ki jih je ob tem navedla so, da proračun znaša 38.408.022 evrov in je še enkrat višji, kot pa je bila realizacija proračuna v lanskem letu. Ta je znašala 18.273.000 evrov. Delež investicij v vseh odhodkih predstavlja 70%, za investicije se bo tako porabilo 26.936.228 evrov, od tega večji del za novogradnje, in sicer 18.217.343 evrov, 4.894.883 evrov se bo namenilo konstrukcijam, adaptacijam in obnovam, 991.258 evrov za načrte in drugo projektno ter ostalo dokumentacijo, 685.730 evrov za nakup opreme, 507.800 evrov za nakup zemljišč in še 488.714 evrov za investicijski inženiring in investicijski nadzor. Kar 450.000 evrov pa se bo namenilo tudi investicijskim transferjem, to so transferji zavodom in drugim neprofitnim organizacijam ter ustanovam, s tem denarjem pa bodo tudi zavodi obnovili in investicijsko vzdrževali objekte, v katerih delujejo.

Tekoči odhodki so sicer višji za 17% od prvotno planiranih. Gre predvsem za povišanje tekočega vzdrževanja poslovno stanovanjskih in drugih objektov, na novo pa se uvaja strošek, to je davek na nepremičnine, ki je v grobem ocenjen na 269.000 evrov. Vsi ti tekoči odhodki znašajo 5.036.762 evrov.

Tekoči transferji ostajajo na nivoju prvotno planiranih in znašajo 6.435.032 evrov. Največji del je namenjen posameznikom in gospodinjstvom, to znaša 3.940.700 evrov, transferjev namenjenih javnim zavodom pa bo po predvidevanjih v letošnjem letu za 1.131.401 evro.

Ker gre za izjemno obsežen proračun, približno polovico tega proračuna pa predstavlja proračun urada za komunalno infrastrukturo, in sicer nekaj več kot 19 milijonov evrov, je podrobnejšo obrazložitev o namembi teh sredstev podal tudi vodja urada za komunalno infrastrukturo Stane Stopar.

Največji del teh sredstev predstavlja projekt izgradnje čistilne naprave in povezovanja kanalizacijskih vodov, zato je Stane Stopar pojasnil direktne stroške tega projekta ter s tem povezane indirektne stroške tega projekta. To so sredstva, ki jih mora za projekt prispevati občina in nepovratna sredstva, ki jih za projekt prispeva Kohezijski sklad in tudi Republika Slovenija. 

Spremembe in dopolnitve Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem za leto 2014

Občinski svetniki so sprejeli Spremembe  in dopolnitve Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem za leto 2014. Vsebina Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Grosuplje zajema naslednja sestavna dela:

• Načrt pridobivanja nepremičnega premoženja ter
• Načrt razpolaganja z nepremičnim premoženjem.

Vodja urada za splošne zadeve Aleksander Skubic je pojasnil, da spremembe in dopolnitve načrta v večji meri le sledijo projektom urada za komunalno infrastrukturo, gre predvsem za manjkajoče parcele za ceste, pločnike.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi in organiziranju javnega podjetja Javno komunalno podjetje Grosuplje, d.o.o.

Zaradi neustreznih določb, ki opredeljujejo poslovni najem, razporeditev oziroma pokrivanje dobička in izgube, ter določb, ki opredeljujejo status javne infrastrukture potrebne za izvajanje gospodarske javne službe, je bilo potrebno veljavni Odlok o ustanovitvi in organiziranju javnega podjetja Javno komunalno podjetje Grosuplje, d.o.o (Uradni list RS št. 85/2013) dopolniti in spremeniti. Tekst Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi in organiziranju javnega podjetja Javno komunalno podjetje Grosuplje, d.o.o. je pripravila Občina Ivančna Gorica v sodelovanju s pristojnimi službami javnega podjetja, odvetniško družbo Avbreht – Zajc in Inštitutom za javne finance. Skupščina Javnega komunalnega podjetja Grosuplje je na seji v mesecu januarju 2014 sprejela sklep, da se tekst Odloka predloži občinskim svetom v obravnavo in sprejem.

Predlagani Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi in organiziranju javnega podjetja Javno komunalno podjetje Grosuplje, d.o.o so občinski svetniki na seji tudi sprejeli.

Sklep o določitvi višine cen oskrbe s pitno vodo v Občini Grosuplje; Sklep o določitvi višine cen odvajanja komunalne in padavinske vode v Občini Grosuplje; Sklep o določitvi višine cen čiščenja komunalne in padavinske vode v Občini Grosuplje; Sklep o določitvi višine cen storitev povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami; Sklep o določitvi višine cen ravnanja s komunalnimi odpadki

Metodologijo za določitev cen izvajanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb s področja komunalnih dejavnosti od leta 2013 ureja Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb (Uradni list RS, št. 87/12 in 109/12), ki nadomešča do tedaj veljavni Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja iz leta 2009.

To področje se je spremenilo v tolikšni meri, da je Občina Grosuplje v letu 2013 pristopila k spremembi odlokov s področja komunalnih storitev in s tem tudi k spremembi podrejenih aktov, kot jih narekuje cenovna uredba. Na podlagi navedenega je Javno komunalno podjetje Grosuplje d.o.o. pripravilo naslednje sklepe:

• Sklep o določitvi višine cen oskrbe s pitno vodo v Občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v Elaboratu o oblikovanju cen storitev obvezne občinske javne službe varstva okolja za storitve oskrbe s pitno vodo;
• Sklep o določitvi višine cen odvajanja komunalne in padavinske vode v Občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v Elaboratu o oblikovanju cen storitev obvezne občinske javne službe varstva okolja za storitve odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode;
• Sklep o določitvi višine cen čiščenja komunalne in padavinske vode v Občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v Elaboratu o oblikovanju cen storitev obvezne občinske javne službe varstva okolja za storitve čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode;
• Sklep o določitvi višine cen storitev povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami, ki je podrobneje utemeljen v Elaboratu o oblikovanju cen storitev obvezne občinske  javne službe varstva okolja za storitve povezane z greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi naravami;
• Sklep o določitvi višine cen ravnanja s komunalnimi odpadki, ki je podrobneje utemeljen v Elaboratu o oblikovanju cen storitev obvezne občinske javne službe varstva okolja ravnanja s komunalnimi odpadki.

Direktor Javnega komunalnega podjetja Grosuplje Tomaž Rigler je ob tem pojasnil, da gre le za preračun vseh teh storitev po novi metodologiji. Prehodni rok se s 1. aprilom končuje, zato je do takrat potrebno cene uskladiti z omenjenimi elaborati. Občinski svetniki so vse zgoraj naštete sklepe sprejeli.

Program dela občinskega sveta za leto 2014

Občinski svetniki so potrdili program dela, ki določa okvirni načrt dela občinskega sveta za leto 2014.

Sklep o imenovanju predstavnika lokalne skupnosti v Svet javnega zavoda Centra za socialno delo Grosuplje

Potrebno je bilo imenovati novega predstavnika lokalne skupnosti v svet javnega zavoda Center za socialno delo Grosuplje, ker bo sedanjim članom sveta 20. 3. 2014 potekel 4 letni mandat. Sedanja članica kot predstavnica lokalne skupnosti je Urša Leah Predalič, ki je bila v svet javnega zavoda Center za socialno delo Grosuplje ponovno imenovana.

Sklep o imenovanju predstavnikov ustanovitelja v Svet javnega vzgojno izobraževalnega zavoda Osnovna šola Louisa Adamiča Grosuplje

Potrebno je bilo imenovati nove predstavnike ustanovitelja v svet javnega zavoda Osnovna šola Louisa Adamiča Grosuplje, ker bo sedanjim članom sveta, to so Janez Pintar, Darko Starc in Marjan Jože Kralj, 24. 5. 2014 potekel mandat. Kot predstavniki ustanovitelja so bili v Svet javnega vzgojno izobraževalnega zavoda Osnovna šola Louisa Adamiča Grosuplje imenovani Janez Pintar, Renato Bedene in Darko Starc.

Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parc. št. 1221/11, k.o. 1787- Mali vrh.

Po izvedenem geodetskem postopku glede cest na delu območja naselja Veliki Vrh pri Šmarju je bilo ugotovljeno, da zemljišče parc. št. 1221/11, k.o. 1787-Mali vrh ne služi več svojemu namenu, to je poti. Zato je smiselno, da se v skladu s predlogom Urada za komunalno infrastrukturo Občine Grosuplje status grajenega javnega dobra na tej nepremičnini ukine ter v nadaljevanju uporabi v postopku urejanja zemljiškoknjižnega stanja poteka cest na tem območju.