8. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje (16. 12. 2015)
V sredo, 16. decembra 2015, je v dvorani Družbenega doma Grosuplje potekala 8. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje. Občinski svetniki so sprejeli Odlok o sodelovanju pri skupnem izvajanju in koncesiji za gospodarsko javno službo obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov na območju občine Grosuplje, Akt o ustanovitvi Sveta RCERO Ljubljana, Sklep o določitvi višine cen odlaganja komunalnih odpadkov v občini Grosuplje, Pravilnik o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za ravnanje z odpadki na območju občine Grosuplje, Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Gospodarska cona Jug, Odlok o prenehanju Javnega zavoda Romski zaposlitveni center, Sklep o potrditvi Programa obnove in vzdrževanja javne razsvetljave v občini Grosuplje v letu 2016 in Sklep o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju občine Grosuplje. Občinski svetniki so prav tako sprejeli pozitivno mnenje k imenovanju Marte Gašparovič za direktorico Doma starejših občanov Grosuplje, Sklep o predlogu kandidatov za sodnike porotnike, Sklep o prenehanju veljavnosti splošnih aktov in več sklepov o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra.
Na tokratni redni seji Občinskega sveta Občine Grosuplje pa so župana dr. Petra Verliča, občinske svetnice in svetnike ter ostale prisotne, tako kot vsako leto pred božičnimi in novoletnimi prazniki, obiskali tudi grosupeljski skavti in taborniki ter jim v dar prinesli betlehemsko luč miru.
Letošnje sporočilo Luči miru iz Betlehema:
»Imam majhen problem.
Tvoj dar še vedno gori, a se bojim,
da brez prave strasti.«
»Pomisli, ni vse odvisno samo od tvoje moči.
Pomembno je, da je tvoje dejanje
dejanje ljubezni.
To šteje, to greje.«
Dnevni red je bil naslednji:
- Potrditev zapisnika 7. seje Občinskega sveta Občine Grosuplje;
- Osnutek odloka o sodelovanju pri skupnem izvajanju in koncesiji za gospodarsko javno službo obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov na območju občine Grosuplje;
- Osnutek akta o ustanovitvi Sveta RCERO Ljubljana;
- Sklep o določitvi višine cen odlaganja komunalnih odpadkov v občini Grosuplje;
- Osnutek pravilnika o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za ravnanje z odpadki na območju občine Grosuplje;
- Predlog Odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Gospodarska cona Jug;
- Osnutek odloka o prenehanju Javnega zavoda Romski zaposlitveni center;
- Sklep o potrditvi Programa obnove in vzdrževanja javne razsvetljave v občini Grosuplje v letu 2016;
- Sklep o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju občine Grosuplje;
- Mnenje k imenovanju direktorja Doma starejših občanov Grosuplje;
- Sklep o predlogu kandidatov za sodnike porotnike;
- Sklep o prenehanju veljavnosti splošnih aktov;
- Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelne št. 2262/2, 2262/4, 2262/5 in 2262/10, vse k.o. 1790-Slivnica;
- Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 2394/2, k.o. 1795-Velike Lipljene;
- Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelni št. 764/2 in 764/6, obe k.o. 1783-Grosuplje – naselje;
- Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 2428/6, k.o. 1791-Žalna;
- Informacije, pobude in vprašanja svetnikov.
Odlok o sodelovanju pri skupnem izvajanju in koncesiji za gospodarsko javno službo obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov na območju občine Grosuplje
V novembru je bil v obratovanje predan eden največjih kohezijskih okoljskih projektov, RCERO Ljubljana. Regijski center za ravnanje z odpadki RCERO Ljubljana je največji v Sloveniji. Dolgoročno prinaša ureditev problematike ravnanja z odpadki kar za tretjino Slovenije. Poleg najnovejših tehnoloških rešitev predstavlja tudi zgleden primer sodelovanja več občin v enem projektu. V tem projektu sodeluje kar 37 občin. Občina Grosuplje je pristopila k temu projektu v letu 2010, s pristopno pogodbo. Občine so se odločile za različno širino sodelovanja, od prevzemanja odpadkov, preko predelave, do odlaganja. Glede na to, da imamo v naši občini prevzem odpadkov in odlaganje dobro rešeno, smo pristopili k projektu na področju mehanske biološke obdelave odpadkov.
Občinski svetniki so Odlok o sodelovanju pri skupnem izvajanju in koncesiji za gospodarsko javno službo obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov na območju občine Grosuplje sprejeli. Ta odlok je koncesijski akt, s katerim se zaradi zagotovitve sodelovanja pri skupnem izvajanju storitev obveznih gospodarskih javnih služb določijo predmet in pogoji za podelitev koncesije za izvajanje obvezne gospodarske javne službe obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov ter ureja druga vprašanja v zvezi z izvajanjem podeljene koncesije. Koncesija se podeli za obdobje 30 let neposredno družbi SNAGA, d.o.o..
Akt o ustanovitvi Sveta RCERO Ljubljana
Občinski svetniki so sprejeli Akt o ustanovitvi Sveta RCERO Ljubljana.
S sklenitvijo Pogodbe o pristopu Občin Grosuplje, Ivančna Gorica, Dobrepolje, Ribnica, Loški Potok in Sodražica k skupnemu ravnanju z odpadki v regijskem centru za ravnanje z odpadki Ljubljana – RCERO Ljubljana z dne 23. 6. 2010 (Pogodba o pristopu) in Aneksa št. 1 k Pogodbi o pristopu z dne 10. 3. 2011 z dne 28. 10. 2013 je občina Grosuplje pristopila k skupnemu ravnanju z odpadki v okviru Regijskega centra za ravnanje z odpadki Ljubljana – RCERO LJUBLJANA z namenom zagotavljanja obveznih gospodarski javnih služb obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov.
Za usklajevanje odločitev v zvezi z zagotavljanjem obveznih gospodarskih javnih služb obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov v okviru RCERO Ljubljana občinski sveti ustanovijo skupni organ občin koncedentk, v katerem sodelujejo tudi občine ustanoviteljice, ki so že ustanovile skupni organ ustanoviteljic – Svet ustanoviteljev javnih podjetij povezanih v Javni holding Ljubljana d.o.o.. Ime skupnega organa občin koncendentk in občin ustanoviteljic je Svet RCERO Ljubljana.
Sklep o določitvi višine cen odlaganja komunalnih odpadkov v občini Grosuplje
Metodologijo za določitev cen izvajanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb s področja komunalnih dejavnosti od leta 2013 ureja Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb. Skladno s 6. členom te uredbe mora izvajalec javne službe enkrat letno pripraviti elaborate cen.
Izvajalec javne službe oblikuje in predlaga cene z elaboratom o oblikovanju cene izvajanja storitev javne službe. Izvajalec predlaga ceno, ki je predračunska lastna cena, za celotno območje občine in jo predloži pristojnemu občinskemu organu v potrditev. Na podlagi pristojnosti o odločanju o cenah komunalnih storitev, ki mu jih podaja Odlok o ustanovitvi in organiziranju javnega podjetja JKP Grosuplje d.o.o., občinski svet potrdi in s tem določi zaračunano ceno za uporabnike, oziroma določi potrjeno ceno.
Zakonodaja na področju odpadkov določa, da se po letu 2015 ne sme več odlagati neobdelanih mešanih komunalnih odpadkov. Javno komunalno podjetje Grosuplje bo vse mešane komunalne odpadke, ki nastajajo v gospodinjstvu in gospodarstvu in so po sestavi podobni gospodinjskim odpadkom, vozilo na mehansko biološko obdelavo v RCERO Ljubljana, ki ga upravlja Snaga Ljubljana. Podjetje Snaga je v elaboratu o oblikovanju cen storitev obdelave določenih komunalnih odpadkov za leti 2016 in 2017 predvidelo, da se po obdelavi odpadkov v RCERO Ljubljana odloži le 4,9% ostankov odpadkov.
Zaradi navedenega je Javno komunalno podjetje Grosuplje d.o.o. pripravilo Sklep o določitvi višine cen odlaganja komunalnih odpadkov v občini Grosuplje.
Občinski svetniki so sklep sprejeli.
Pravilnik o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za ravnanje z odpadki na območju občine Grosuplje
V skladu s 1. členom Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki ter drugimi vrstami odpadkov iz gospodinjstev na območju občine Grosuplje je bilo potrebno sprejeti Pravilnik o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za ravnanje z odpadki na območju občine Grosuplje. Občinski svetniki so pravilnik sprejeli.
Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Gospodarska cona Jug
Občinski svetniki so sprejeli Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Gospodarska cona Jug. Sprejem Odloka je podlaga za gradnjo objektov (umestitev in oblikovanje nestanovanjskih objektov), za gradnjo energetsko komunalne in ostale infrastrukture, za gradnjo prometne infrastrukture ter za ureditev zelenih površin v območju OPPN GC Jug.
Odlok o prenehanju Javnega zavoda Romski zaposlitveni center
Občinski sveti občin ustanoviteljic (Občinski sveti Mestne občine Murska Sobota in Mestne občine Novo mesto ter občin: Škocjan, Beltinci, Kočevje, Šentjernej, Krško, Ribnica, Trebnje, Brežice, Rogašovci, Ivančna Gorica, Črenšovci, Grosuplje in Lendava) so v letu 2007 ustanovili Romski zaposlitveni center. Občinski svet Občine Grosuplje je Odlok o ustanovitvi Javnega zavoda Romski zaposlitveni center sprejel v mandatnem obdobju 2002 – 2006 na svoji 41. seji. Vse naloge v zvezi z organizacijo dela tega javnega zavoda je prevzela Občina Škocjan. Ta javni zavod po dostopnih informacijah nikoli ni prav pošteno začel s svojim delom, od leta 2011 naprej pa sploh ni več finančno posloval. Posledično tudi računovodski izkazi niso bili izdani, kar pa seveda ni prav, zato je bila Občina Škocjan pozvana, da to vprašanje uredi. Glede na to, da javni zavod ne funkcionira, je Občina Škocjan dala vsem občinam soustanoviteljicam tega javnega zavoda pobudo, da se javni zavod ukine.
Občinski svetniki so Odlok o prenehanju Javnega zavoda Romski zaposlitveni center sprejeli.
Sklep o ugotovitvi javnega interesa za ustanovitev brezplačne služnosti
V skladu z veljavnimi predpisi je Občina dolžna zagotavljati izvajanje obvezne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo in odvajanja in čiščenja komunalne odpadne ter padavinske vode, občani pa so dolžni svoje objekte priključiti na javna omrežja, zato je nesporno v javnem interesu, da se na novozgrajena omrežja omogoči priključitev čim večjega števila objektov. Občinski svetniki so Sklep o ugotovitvi javnega interesa za ustanovitev brezplačne služnosti sprejeli.
Sklep o potrditvi Programa obnove in vzdrževanja javne razsvetljave v občini Grosuplje v letu 2016
V skladu s 13. členom Odloka o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v občini Grosuplje mora občinski svet potrditi letni program obnove in vzdrževanja javne razsvetljave za naslednje leto. Občinski svetniki so Sklep o potrditvi Programa obnove in vzdrževanja javne razsvetljave v občini Grosuplje v letu 2016 sprejeli.
Sklep o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju občine Grosuplje
Na podlagi 10. člena Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča mora Občinski svet s sklepom določiti vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča.
Predvidevamo, da se mesečna rast inflacije v mesecu decembru ne bo spremenila, tako da je predvidena rast cen inflacije za leto 2015 -0,14%, zato predlagamo, da se vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča zmanjša skladno s predvideno rastjo cen inflacije v letu 2015.
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Grosuplje znaša za poslovne prostore 0,002199 EUR, za stanovanjske prostore in za nezazidana stavbna zemljišča znotraj sprejetih prostorsko izvedbenih načrtov oziroma občinskih podrobnih prostorskih načrtov pa 0,003035 EUR.
Občinski svetniki so Sklep o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju občine Grosuplje sprejeli.
Mnenje k imenovanju direktorja Doma starejših občanov Grosuplje
Po Zakonu o socialnem varstvu daje lokalna skupnost na območju katere ima socialnovarstveni zavod sedež mnenje k imenovanju direktorja. Občinski svetniki so sprejeli pozitivno mnenje k imenovanju Marte Gašparovič za direktorico Doma starejših občanov Grosuplje.
Sklep o predlogu kandidatov za sodnike porotnike
Po 45. členu Zakona o sodiščih kandidate za sodnike porotnike predlagajo tudi predstavniški organi občin z območja sodišč, pri katerem bodo sodniki porotniki. Predsednik Višjega sodišča izmed predlaganih kandidatov imenuje sodnike porotnike v sorazmerju s številom prebivalcev občine. Občina Grosuplje je upravičena do 13 sodnikov porotnikov, od tega 2 sodnikov porotnikov za mladoletne. Občinski svet Občine Grosuplje je sprejel Sklep o predlogu kandidatov za sodnike porotnike. Za sodnike porotnike so predlagani naslednji kandidati: Franc Magdalenc, Dušan Kastelic, Anton Jeršin, Anton Mehle, Mojca Burgar, Karolina Marta Lavrih, Janez Brodnik, Pavel Skok, Anica Cimerman in Cilka Potokar.
Sklep o prenehanju veljavnosti splošnih aktov
Sklep o prenehanju veljavnosti nekaterih splošnih aktov, ki so bili sprejeti na občinskem svetu, je posledica bistveno spremenjene zakonodaje. Potrebno je bilo sprejeti še formalno prenehanje veljavnosti aktov. Občinski svetniki so sklep sprejeli.
Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelne št. 2262/2, 2262/4, 2262/5 in 2262/10, vse k.o. 1790-Slivnica; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 2394/2, k.o. 1795-Velike Lipljene; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelni št. 764/2 in 764/6, obe k.o. 1783-Grosuplje – naselje; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 2428/6, k.o. 1791-Žalna
Občinske svetnice in svetniki so zgoraj naštete sklepe sprejeli.