3. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje (29. 3. 2023)

30. 3. 2023 540

V sredo, 29. marca 2023, je v dvorani Družbenega doma Grosuplje potekala 3. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje.

Občinski svetnice in svetniki so tokrat na seji obravnavali 23 točk. Med drugim so sprejeli Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2023, Načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2023 in 2024, Letni program športa v občini Grosuplje za leto 2023, sprejeli so tudi Sklep o določitvi cen programov vzgoje in izobraževanja v Vzgojno varstvenem zavodu Kekec Grosuplje in vrtcih s koncesijo Občine Grosuplje.

Dnevni red je bil naslednji:

  1. Potrditev zapisnika 2. seje Občinskega sveta Občine Grosuplje;
  2. Predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2023;
  3. Načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2023 in 2024;
  4. Letni program športa v občini Grosuplje za leto 2023;
  5. Sklep o tehnični posodobitvi Občinskega prostorskega načrta občine Grosuplje (SD OPN 5);
  6. Osnutek Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o javnih parkiriščih in urejanju parkiranja na območju občine Grosuplje;
  7. Sklep o določitvi cen programov vzgoje in izobraževanja v Vzgojno varstvenem zavodu Kekec Grosuplje in vrtcih s koncesijo Občine Grosuplje;
  8. Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost direktorici, pomočnici direktorice in pomočniku direktorja Zdravstvenega doma Grosuplje;
  9. Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnateljicama Osnovne šole Louisa Adamiča Grosuplje;
  10. Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost v.d. ravnateljici in ravnateljici Osnovne šole Brinje Grosuplje;
  11. Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnateljici Osnovne šole Šmarje - Sap;
  12. Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnateljicama VVZ Kekec Grosuplje;
  13. Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnatelju Glasbene šole Grosuplje;
  14. Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost direktorici Mestne knjižnice Grosuplje;
  15. Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost direktorju javnega zavoda Zavod za turizem in promocijo »Turizem Grosuplje«;
  16. Sklep o potrditvi programa vzdrževanja javne razsvetljave za leto 2023;
  17. Sklep o pridobitvi statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena št. I/2023;
  18. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 2303/6, k.o. 1790 Slivnica;
  19. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelni št. 2258/7 in 2303/8, obe k.o. 1790 Slivnica;
  20. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelni št. 2413/4 in 2413/7, obe k.o. 1795 Velike Lipljene;
  21. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 967/5, k.o. 1782 Stara vas;
  22. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelni št. 1659/4 in 1659/5, obe k.o. 2642 Grosuplje;
  23. Informacije, pobude in vprašanja svetnikov.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2023

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2023, v vsebini in višini, ki sta potrebni za realizacijo vseh nalog, ki smo si jih v tem letu zadali. Rebalans 1 proračuna Občine Grosuplje za leto 2023 je bil sprejet v višini 38.429.668 €.

Obrazložitev je podala Jelka Kogovšek, še nedavno, pred upokojitvijo, vodja urada za finance, gospodarstvo in družbene dejavnosti.

Občinski svet je proračun za leto 2023 sprejel junija lansko leto. Novembra pa so bile sprejete tudi manjše spremembe proračuna z namenom, da se zagotovi nemoteno poslovanje Občinske uprave Občine Grosuplje že takoj v začetku tega leta.

Proračun je bilo sedaj potrebno rebalansirati oziroma ponovno uravnotežiti, saj se ugotavlja, da bo občina v tem letu imela več proračunskih prejemkov, kot je bilo prvotno planirano. Poleg tega so se v načrt razvojnih programov uvrstile nove investicije, ki jih moramo uvrstiti v letošnji proračun.

V letošnje leto je bilo prenešenih več neporabljenih sredstev preteklih let, kot smo prvotno planirali. Preneslo se je za 10.569.216 €. Od tega znaša neporabljen presežek lanskega leta 2.817.179 €.

Poleg višjega prenosa neporabljenih sredstev preteklih let je višja od prvotno planirane dohodnina, kot najvišji davčni prihodek občine. Znašala bo 14.025.614 € in bo višja od prvotno planirane za 8 % oziroma za 1.077.992 €. Konec lanskega leta je bil namreč podpisan sporazum o povišanju povprečnine na 700 € na prebivalca.

Za še enkrat bo višje, po zdajšnji oceni, tudi nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča, saj je zapadlo celotno lansko nadomestilo v plačilo v letošnje leto.

Kaže tudi, da bo občina v letošnjem letu lahko prodala več stavbnih zemljišč in s tem povišala kapitalske prihodke. Ti sedaj v Rebalansu 1 znašajo 522.000 €.

Obetamo pa si tudi višje transfere sredstev iz proračuna države in EU, ki jih občina namerava pridobiti na podlagi razpisov, na katere se je že ali in se še bo javila. Transferna sredstva se tako planirajo v višini 3.753.184 € in so višja od prvotno planiranih za 39 %.

Vsi prihodki v Rebalansu 1 tako znašajo 27.868.652 € in so višji od prvotno planiranih za 15 % oziroma za 3.667.976 €.

Višji prejemki pa seveda omogočajo tudi višje izdatke. Tako se odhodki proračuna, na račun višjih prihodkov in višjega prenosa neporabljenih sredstev iz preteklih let, zvišujejo za 43 %. Skupaj bodo znašali 37.707.868 €.

Povišujejo se tako odhodki za tekočo porabo kot investicijski odhodki.

Nekateri tekoči odhodki in transferi se povišujejo zaradi večjega obsega poslovanja občine in zavodov, katerih ustanoviteljica je občina. Na sploh pa se ti odhodki povišujejo zaradi dviga cen. Nekaj več sredstev tekoče porabe od prvotno planiranih načrtujemo tudi na tekočem vzdrževanju občinskega snovnega premoženja, in sicer za  11%. Za tekoča vzdrževanja bo občina porabila 1.754.476 € sredstev.

Tekoči odhodki se tako povišujejo za 24 % in bodo znašali 7.724.074 €, tekoči transferi namenjeni posameznikom, gospodinjstvom, neprofitnim organizacijam in javnim zavodom pa za 8 %. Ti bodo znašali 8.662.154 €.

Za kar 77 % pa se dvigujejo investicijski odhodki, investicijski transferi pa za 42 %. Prvotno je občina planirala investicijske odhodke v višini 11.625.027 €. Sedaj so planirani v višini 20.557.033 €. Torej so višji za 8.932.006 €. Skupaj z investicijskimi transferi, namenjenimi javnim zavodom, predstavljajo ti odhodki kar 57 % vseh odhodkov proračuna tega leta.

Torej, več kot polovica proračuna bo namenjena novogradnjam, rekonstrukcijam in adaptacijam, pa tudi nakupom in projektnim dokumentacijam.

Med pomembnejšimi investicijami, ki jih vnašamo v Rebalans 1 za leto 2023 so:

-          ureditev prostorov, ki so v lasti Občine Grosuplje, nad lekarno pri Zdravstvenem domu Grosuplje, v višini 812.700 €,

-          gradnja prizidka pri Osnovni šoli Brinje Grosuplje, v višini 857.000 €,

-          ureditev infrastrukture v Ponovi vasi, v višini 505.000 €,

-          obnova LC Grosuplje - Sp. Slivnica, v višini 1.434.000 €,

-          ureditev cest in kolesarskih poti v Grosupljem, v višini 4.342.000 €,

-          obnova Industrijske ceste v Grosupljem, v višini 404.000 €,

-          ureditev LC Mlačevo – Žalna, v višini 690.500 € in

-          javna kanalizacija Čušperk in Velika Račna, v višini 2.650.000 €.

Načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2023 in 2024

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2023 in 2024. Načrt obsega:

- Načrt pridobivanja nepremičnega premoženja,
- Načrt razpolaganja z zemljišči,
- Načrt razpolaganja z deli stavb,
- Načrt razpolaganja z zemljišči s stavbo.

Letni program športa v občini Grosuplje za leto 2023

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Letni program športa v občini Grosuplje za leto 2023.

V skladu s 13. členom Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg, 82/20 in 3/22 - ZDeb) se izvajanje nacionalnega programa športa na lokalni ravni določi z letnim programom športa. Občina Grosuplje z letnim programom športa določa športne programe in ostala področja športa, ki se bodo sofinancirala iz občinskega proračuna.        

Sklep o tehnični posodobitvi Občinskega prostorskega načrta občine Grosuplje (SD OPN 5)

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Sklep o tehnični posodobitvi Občinskega prostorskega načrta občine Grosuplje (SD OPN 5).

Zakon o urejanju prostora-ZUreP-3, ki je bil uveljavljen 1. 6. 2022, v 141. členu določa namen in postopek Tehnične posodobitve. Gurs je v zadnjih letih izboljševal zemljiški kataster in ga v jeseni 2022 tudi uveljavil kot zemljiško katasterski načrt - ZKN. Zadnji uveljavljeni Občinski prostorski načrt je izdelan na zemljiški kataster iz leta 2016 - imenovan zemljiško katasterski prikaz - ZKP. Zaradi uveljavitve ZKN, veljavni OPN (konkretneje novo nastale parcele po 28. 5. 2022) ne odražajo več pravega stanja namenske rabe prostora, ki je osnovni podatek OPN-ja. Zaradi tega je postopek Tehnične posodobitve začet in pripravljen v obliki Sklepa in bo osnova za vse spremembe in dopolnitve OPN-ja. 

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o javnih parkiriščih in urejanju parkiranja na območju občine Grosuplje

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o javnih parkiriščih in urejanju parkiranja na območju občine Grosuplje.

Z odlokom se ureja način brezplačnega parkiranja na urejenih in označenih parkirnih prostorih za invalide ter na odprtih parkiriščih.

Sklep o določitvi cen programov vzgoje in izobraževanja v Vzgojno varstvenem zavodu Kekec Grosuplje in vrtcih s koncesijo Občine Grosuplje

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Sklep o določitvi cen programov vzgoje in izobraževanja v Vzgojno varstvenem zavodu Kekec Grosuplje in vrtcih s koncesijo Občine Grosuplje.

Cene storitev v vrtcih bodo višje za 17 %, za 1. starostno skupino, oz. za 5 %, za 2. starostno skupino. Vendar pri tem ni zanemarljivo dejstvo, da so se cene v zasebnih vrtcih v občini Grosuplje zadnjič povišale v letu 2019.

Znesek na položnicah staršev otrok iz prve starostne skupine se bo v povprečju zvišal za okoli 25 €. Za tiste z najnižjimi dohodki se ne bo spremenilo nič, najpremožnejši pa bodo morali prispevati 76,22 € več. V drugi starostni skupini bodo izdatki staršev višji za povprečno okoli 5 €, največ pa za 16,93 €.

Ekonomski ceni programov namreč po novih izračunih znašata za prvo starostno skupino 684,00 € mesečno na otroka in za drugo starostno skupino 484,00 € mesečno na otroka. Večji del krije občina iz proračuna, prispevek staršev je odvisen od dohodkov. Socialno najšibkejši ne prispevajo ničesar, tisti iz drugega dohodkovnega razreda 10 %, tisti iz najvišjega pa 77 %.

Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost direktorici, pomočnici direktorice in pomočniku direktorja Zdravstvenega doma Grosuplje; Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnateljicama Osnovne šole Louisa Adamiča Grosuplje; Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost v.d. ravnateljici in ravnateljici Osnovne šole Brinje Grosuplje; Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnateljici Osnovne šole Šmarje - Sap; Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnateljicama VVZ Kekec Grosuplje; Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost ravnatelju Glasbene šole Grosuplje; Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost direktorici Mestne knjižnice Grosuplje; Soglasje ustanovitelja k izplačilu dela plače za redno delovno uspešnost direktorju javnega zavoda Zavod za turizem in promocijo »Turizem Grosuplje«

V skladu s 7. členom Uredbe o plačah direktorjev v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 68/17, 4/18, 30 /18, 116/21, 180/21, 29/22, 89/22, 112/22 in 25/23) morajo organi pristojni za imenovanje (Sveti javnih zavodov) pri odločanju o višini plač za redno delovno uspešnost direktorjev pridobiti soglasja ustanovitelja oz. občinskega sveta.

Občinski svetnice in svetniki so dali soglasja oz. navedene sklepe sprejeli.

Sklep o potrditvi programa vzdrževanja javne razsvetljave za leto 2023

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Sklep o potrditvi programa vzdrževanja javne razsvetljave za leto 2023.

V skladu s 13. členom Odloka o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v občini Grosuplje (Uradni list RS, št. 4/12) mora občinski svet potrditi letni program obnove in vzdrževanja javne razsvetljave za leto 2023.

Sklep o pridobitvi statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena št. I/2023; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 2303/6, k.o. 1790 Slivnica; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelni št. 2258/7 in 2303/8, obe k.o. 1790 Slivnica; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelni št. 2413/4 in 2413/7, obe k.o. 1795 Velike Lipljene; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 967/5, k.o. 1782 Stara vas; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelni št. 1659/4 in 1659/5, obe k.o. 2642 Grosuplje

Občinski svetnice in svetniki so navedene sklepe sprejeli.

 

VEČ O 3. REDNI SEJI OBČINSKEGA SVETA OBČINE GROSUPLJE

 

Jana Roštan