20. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje

V sredo, 9. oktobra 2013, je v dvorani Družbenega doma Grosuplje potekala 20. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje. Občinski svetniki so sprejeli Odlok o programu opremljanja za obstoječo komunalno opremo in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Grosuplje in Odlok o spremembi Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2013 in odlok o spremembi Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014. Prav tako so občinski svetniki sprejeli Sklep o  sprejemu Sprememb in dopolnitev Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2013 in 2014 in Predlog Pravilnika o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o merilih za določitev podaljšanega obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost na območju Občine Grosuplje. V Občinskem svetu Občine Grosuplje pa smo dobili tudi novo občinsko svetnico, ki je nadomestila pokojno Zdenko Cerar, za preostanek mandatne dobe 2010 – 2014 je bila za občinsko svetnico imenovana Violeta Trontelj.

Dnevni red je bil naslednji:

1. Potrditev zapisnika 19. seje občinskega sveta;
2. Sklep o potrditvi mandata nadomestnemu članu občinskega sveta;
3. Osnutek Odloka o programu opremljanja za obstoječo komunalno opremo in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Grosuplje;
4. Osnutek odloka o spremembi Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2013 in osnutek odloka o spremembi Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014;
5. Osnutek sprememb in dopolnitev Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2013 in 2014;
6. Osnutek pravilnika o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o merilih za določitev podaljšanega obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost na območju Občine Grosuplje;
7. Sklep o prenehanju funkcije in imenovanju člana ter predsednika Statutarno – pravne komisije;
8. Sklep o prenehanju funkcije in imenovanju člana ter predsednika Komisije za spremljanje položaja romske skupnosti v občini Grosuplje;
9. Sklep o prenehanju funkcije in imenovanju člana Odbora za mednarodno sodelovanje;
10. Sklep o imenovanju predstavnika ustanovitelja v Svet javnega vzgojno izobraževalnega zavoda Glasbena šola Grosuplje;
11. Predlog sklepa o vzpostavitvi grajenega javnega dobra lokalnega pomena št. I/2013;
12. Soglasje k sklenitvi aneksa k Pogodbi o izvedbi rekonstrukcije dela ceste do romskega naselja Smrekec 1 in 2;
13. Soglasje k sklenitvi aneksa k Pogodbi o obnovi otroškega in mladinskega športnega igrišča Šmarje – Sap;
14. Soglasje k sklenitvi dodatka št. 2 k okvirnemu sporazumu za geodetske storitve;
15. Informacije, pobude in vprašanja svetnikov.

Sklep o potrditvi mandata nadomestnemu članu občinskega sveta

Sedanji članici občinskega sveta Zdenki Cerar je zaradi smrti prenehal mandat občinske svetnice. Občinska volilna komisija je 25. 9 2013 sprejela ugotovitveni sklep, da je mandat občinskega svetnika prešel na naslednjega kandidata z liste LDS, Violeto Trontelj, za preostanek mandatne dobe 2010 – 2014. Violeta Trontelj je v roku podala izjavo, da sprejema mandat občinskega svetnika, občinski svet pa je mandat nadomestni članici občinskega sveta tudi potrdil.

Odlok o programu opremljanja za obstoječo komunalno opremo in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Grosuplje

Razlog za sprejem Odloka o programu opremljanja za obstoječo komunalno opremo in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Grosuplje je v sprejemu novega Občinskega prostorskega načrta, kajti osnova za pripravo programa opremljanja je odvisna tudi od območja zazidljivosti. V programu se je uskladilo novo stanje komunalne opremljenosti, upoštevane pa so tudi nove investicije predvidene v naslednjih dveh letih.

Odlok o spremembi Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2013 in Odlok o spremembi Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014

Občinski svetniki so obravnavali drugi rebalans proračuna za leto 2013 in rebalans proračuna za leto 2014. Proračun za leto 2013 se spreminja zaradi nekaterih sprememb, ki so nastale tekom leta in se usklajuje z znano realizacijo za obdobje januar – september ter glede na potrebe, za katere se ocenjuje, da se bodo do konca tega leta še pojavile.

Do sprememb je v proračunu prišlo zaradi nekoliko znižanih transfernih prihodkov, pri tem gre za sredstva iz kohezijskega sklada, ki so namenjena za sofinanciranje projekta centralne čistilne naprave in kanalizacije v porečju Krke, v vednosti cca. 700.000 EUR. Do sprememb je prišlo zaradi nekoliko spremenjenega terminskega plana izvajanja te investicije od prvotno planiranega, bodo pa zato ta sredstva povečevala prihodke v naslednjih letih.

V rebalansu proračuna se znižujejo tudi odhodki, in sicer za cca. 2.000.000 EUR. Pri tem gre v večji meri za investicijske odhodke, in sicer zaradi zamika večjih investicij, to je dozidave zdravstvenega doma in gradnje centralne čistilne naprave in pripadajoče kanalizacije. Pri zdravstvenem domu se ocenjuje, da bodo plačila gradbenih del, ki se bodo izvajala še letos, v večini zapadla v plačilo v naslednjem letu. Večina teh sredstev iz proračuna za leto 2013 se tako prenaša v naslednje leto. Pri gradnji centralne čistilne naprave pa so se plačila v letošnjem letu uskladila z zadnjimi znanimi terminskimi in tudi finančnimi plani.

Sicer pa se v rebalansu proračuna zmanjšuje tudi proračunski primanjkljaj, in sicer za več kot polovico, iz cca. 2.500.000 EUR na 1.100.000 EUR, ukinja pa se tudi kredit v višini 1.500.000 EUR. Kredit se ukinja tako zaradi prenosa omenjenih investicij v leto 2014 kot tudi zaradi racionalnejše porabe.

Zadolževanje se v zadnjih 2 letih uspešno zamika. Pri tem gre predvsem za racionalno poslovanje, in tudi za premišljen prioritetni seznam investicij v občini. Možnost zadolževanja se tako ohranja na najvišjem možnem limitu, ta limit oz. te možnosti pa se hrani za čas, ko bo kredit nujno potreben.  

V proračunu za leto 2014 pa se spreminja le del proračuna, ki je bil nujno potreben za izvajanje pomembnejših aktivnosti v začetku prihodnjega leta, po obstoječem planu pa sredstva oz. te postavke niso bile zagotovljene.

Odlok o spremembi Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2013 in Odlok o spremembi Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leto 2014 je bil sprejet tudi z dvema amandmajema. S prvim amandmajem se za ureditev infrastrukture v romskih naseljih poveča pravica porabe v znesku 58.560 EUR, z drugim amandmajem pa se za kanalizacijo Podgorica pri Šmarju in Paradišče zniža pravica porabe za 301.201 EUR.

Med izvajanjem rekonstrukcije dela ceste v romsko naselje Smrekec 1 in 2 je bilo ugotovljeno, da se v trasi ceste nahajajo temelji že porušenega objekta ter stara in opuščena kanalizacija v dolžini 75 m, z dvema revizijskima jaškoma. Vse navedeno je potrebno odstraniti s trase ceste. Preko ceste pa poteka tudi vezna kanalizacija sosednjih objektov, ki jo je potrebno trajno zaščititi z obbetoniranjem. Prestaviti je potrebno traso obstoječega vodovoda v dolžini 118 m ter zaščititi obstoječe elektro kable v dolžini 132 m in telekomunikacijske kable v dolžini 89 m. Za izvedbo navedenih del, vključno z gradbenim nadzorom, je bilo potrebno zagotoviti dodatna sredstva v višini 58.560 EUR.

Z dnem, 30. 9. 2013, pa se je zaključila operacija »Kanalizacije Podgorica pri Šmarju in Paradišče«. Znane so končne investicijske vrednosti, ki pa so nižje od vrednosti, predvidenih v investicijskih dokumentih. V skladu z Navodili za upravičence pri izvajanju operacij, sofinanciranih iz sredstev evropskega sklada za regionalni razvoj v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2012 – 2014, razvojne prioritete »Razvoj regij«, prednostne usmeritve »Regionalni razvojni programi« je bilo zato potrebno postavko in NRP vrednostno uskladiti z nastalimi stroški pri predmetni operaciji.

Sklep o sprejemu Sprememb in dopolnitev Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2013 in 2014

Občinski svet je sprejel Sklep o sprejemu Sprememb in dopolnitev Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2013 in 2014. Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Grosuplje je bil sicer sprejet aprila letos, na 17. redni seji Občinskega sveta Občine Grosuplje, in zajema vse tiste nepremičnine, ki so bile takrat po vedenju uprave udeležene v kakršnem koli poslovanju Občine. Po sprejetju odloka so se v vsakodnevnem poslovanju pojavile še nekatere nepremičnine, ki jih v veljavnem načrtu ni bilo, bi pa jih bilo potrebno umestiti v ta načrt.

V veljavni načrt ravnanja z nepremičninami se naj bi tako uvrstile nepremičnine za namen izgradnje športnega igrišča na območju krajevne skupnosti Polica, nepremičnine, ki so v območju krajinskega parka Radensko polje, kjer ima Občina že v lasti hišo, s katero želi razvijati projekt krajinskega parka Radensko polje, vendar pa se okrog te hiše nahajajo parcele, ki so trenutno v lasti Telekoma Slovenije d.d., ter nepremičnine v Grosupljem, ki bi bile potrebne za projekt P + R oz. parkiraj in se pelji in so v lasti Slovenskih železnic d.o.o..

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o merilih za določitev podaljšanega obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost na območju Občine Grosuplje

Trenutno veljavni Pravilnik o merilih za določitev podaljšanega obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost na območju Občine Grosuplje (Ur. list RS, št. 108/01, 88/04, 20/07 in 79/12) ne omogoča obratovanja gostinskih lokalov 24 ur dnevno. S pričetkom obratovanja novega bencinskega servisa ob avtocesti na Cikavi je Občina prejela priglasitev obratovalnega časa bara na bencinskem servisu, katerega obratovalni čas je predviden 24 ur dnevno.

S spremembo pravilnika se ureja tudi obratovalni čas gostinskih lokalov z igralniško dejavnostjo, prav tako pa sprememba pravilnika omogoča podaljšano obratovanje gostinskih lokalov v prednovoletnem času tudi med tednom. Gostinski lokali, ki nudijo gostom jedi in pijače (gostilne, restavracije in izletniške kmetije) in organizirajo različna praznovanja za zaključene družbe (poroke, obletnice, praznovanja) so namreč lahko po do sedaj veljavnem pravilniku obratovali v izjemnem enodnevnem podaljšanem obratovalnem času le ob petkih in sobotah ter največkrat štirikrat na mesec. Vendar pa je v mesecu decembru število praznovanj večje, zaključene družbe pa imajo praznovanja tudi med tednom.

Sklep o prenehanju funkcije in imenovanju člana ter predsednika Statutarno – pravne komisije

Članici in predsednici Statutarno – pravne komisije Zdenki Cerar je zaradi smrti prenehala funkcija članice in predsednice Statutarno – pravne komisije, zaradi česar je bilo potrebno imenovati novega člana in predsednika komisije izmed članov občinskega sveta za preostanek mandatnega obdobja 2010 – 2014. Za predsednika Statutarno – pravne komisije je bil imenovan Franc Štibernik.

Sklep o prenehanju funkcije in imenovanju člana ter predsednika Komisije za spremljanje položaja romske skupnosti v občini Grosuplje

Članici in predsednici Komisije za spremljanje položaja romske skupnosti v občini Grosuplje, Zdenki Cerar je zaradi smrti prenehala funkcija članice in predsednice Komisije za spremljanje položaja romske skupnosti v občini Grosuplje, zaradi česar je bilo potrebno imenovati novega člana in predsednika komisije izmed članov občinskega sveta za preostanek mandatnega obdobja 2010 – 2014. Za predsednika Komisije za spremljanje položaja romske skupnosti v občini Grosuplje je bil imenovan Iztok Vrhovec.

Sklep o prenehanju funkcije in imenovanju člana Odbora za mednarodno sodelovanje

Članici Odbora za mednarodno sodelovanje, Zdenki Cerar, je zaradi smrti prenehala funkcija članice Odbora za mednarodno sodelovanje, zaradi česar je bilo potrebno imenovati novega člana odbora izmed članov občinskega sveta za preostanek mandatnega obdobja 2010 – 2014. Za člana Odbora za mednarodno sodelovanje je bil imenovan Sašo Jalšovec.

Sklep o imenovanju predstavnika ustanovitelja v Svet javnega vzgojno izobraževalnega zavoda Glasbena šola Grosuplje

Članom Sveta javnega zavoda Glasbena šola Grosuplje bo potekel mandat 16. 12. 2013, zato je bilo v Svet javnega zavoda Glasbena šola Grosuplje potrebno imenovati novega predstavnika ustanovitelja. Sedanji član kot predstavnik ustanovitelja je Janez Gerl, katerega so občinski svetniki ponovno imenovali za predstavnika ustanovitelja v Svet javnega zavoda Glasbena šola Grosuplje.

Sklep o vzpostavitvi grajenega javnega dobra lokalnega pomena št. I/2013

Občinski svet je sprejel Sklep o vzpostavitvi grajenega javnega dobra lokalnega pomena št. I/2013.

Status grajenega javnega dobra lokalnega pomena je pridobilo več nepremičnin v naseljih Grosuplje, Račna, Sela, Polica, Stara vas, Žalna, Ponova vas, Stranska vas, Slivnica, Mali Vrh, Šmarje – Sap in Vino.

Soglasje k sklenitvi aneksa k Pogodbi o izvedbi rekonstrukcije dela ceste do romskega naselja Smrekec 1 in 2

Za izvedbo rekonstrukcije dela ceste v romsko naselje Smrekec 1 in 2 je bil izpeljan postopek javnega naročila, na podlagi katerega je bilo za izvajalca izbrano podjetje Gradnje Žveplan d.o.o. iz Celja, s katerim je bila sklenjena pogodba o izvedbi rekonstrukcije dela ceste v romsko naselje Smrekec 1 in 2. Vrednost javnega naročila je bila 196.227,26 evrov z DDV oz. 160.842,02 brez DDV. Javno naročilo je bilo izvedeno za izvedbo rekonstrukcije obstoječe ceste v dolžini 329 m, za ureditev enostranskega pločnika v dolžini 298 m, ureditev meteorne in vezene kanalizacije ter za ureditev cestne razsvetljave.

Med samo gradnjo je bilo ugotovljeno, da se v trasi ceste nahajajo temelji že porušenega objekta ter stara in opuščena kanalizacija v dolžini 75 m, z dvema revizijskima jaškoma. Vse navedeno je potrebno odstraniti s trase ceste. Preko ceste poteka tudi vezna kanalizacija sosednjih objektov, ki jo je potrebno zaščititi z obbetoniranjem. Prestaviti je potrebno traso obstoječega vodovoda v dolžini 118 m ter zaščititi obstoječe elektro kable v dolžini 132 m in telekomunikacijske kable v dolžini 89 m.

Za izvedbo navedenih del je bilo potrebno zagotoviti dodatna sredstva in skleniti Aneks št. 1 k Pogodbi o izvedbi rekonstrukcije dela ceste v romsko naselje Smrekec 1 in 2, v višini 58.048,67 EUR z DDV oz. 47.580,88 EUR brez DDV.

Soglasje k sklenitvi aneksa k Pogodbi o obnovi otroškega in mladinskega športnega igrišča Šmarje – Sap

Za obnovo otroškega in mladinskega športnega igrišča Šmarje – Sap je bil izpeljan postopek javnega naročila, na podlagi katerega je bilo za izvajalca izbrano podjetje Atlas oprema d.o.o., s katerim je bila sklenjena pogodba o izvedbi obnove in dobavi igral. Vrednost javnega naročila je bila 95.367,80 EUR z DDV oz. 79.473,17 brez DDV.

Za kvalitetno izvedbo obnove igrišča so bila potrebna še nekatera dodatna nujna nepredvidena dela, ki v osnovnem predračunu niso bila zajeta. Na primer: dvoslojni asfalt, prestavitev vodomernega jaška, ki se je nahajal ravno na trasi tekaške steze, odvod meteorne vode (peskolov z muldo, kanalizacija), geotekstil stopnice za prehod z enega igrišča na drugega.

Za izvedbo navedenih del je bilo potrebno zagotoviti dodatna sredstva in skleniti aneks k Pogodbi v višini 5.231,95 EUR z DDV oz. 4.288,49 EUR brez DDV.

Projekt je sofinanciran iz Evropskega sklada za razvoj podeželja. S Pogodbo o sofinanciranju projekta iz 2. Načrta izvedbenih projektov LAS 2012, sklenjeno med Občino Grosuplje in LAS znaša okvirni znesek sofinanciranja 74.774,19 EUR oziroma 80 % upravičenih stroškov. Z odobritvijo zgoraj navedenih dodatnih del znesek sofinanciranja ne bo spremenjen.

Soglasje k sklenitvi dodatka št. 2 k okvirnemu sporazumu za geodetske storitve

V skladu z 29. členom Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 12/13 – UPB5) mora naročnik (Občina Grosuplje) pred sklenitvijo aneksa pridobiti soglasje nadzornega organa (občinski svet).

Za izdelavo geodetskih storitev, ki jih pri svojem delu potrebujejo posamezni uradi občine Grosuplje, je bil izpeljan postopek javnega naročila, na podlagi katerega je bilo za izvajalca izbrano podjetje Geodetski biro RTL, Peter Rejec s.p., s katerim je bil sklenjen Okvirni sporazum. Vrednost javnega naročila je bila 64.000,00 EUR z DDV oz. 53.333,33 brez DDV. Javno naročilo je bilo izvedeno za izdelavo geodetskih storitev, za katere se v tistem trenutku količina ni dala točno določiti. Tekom samega dela se je izkazala potreba po geodetskih storitvah, ki presegajo vrednost po Okvirnem sporazumu.

Občinski svet je dal soglasje k sklenitvi dodatka št. 2 k Okvirnemu sporazumu za geodetske storitve z dne 13. 9. 2012 z izvajalcem Geodetski biro RTL, Peter Rejec s.p., v višini 64.000,00 EUR z DDV oz. 53.333,33 brez DDV, s katerim se je vrednost pogodbe povečala za 19.519,98 EUR z DDV oz. 15.999,99 EUR brez DDV.